Hồ sơ, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư (từng trường hợp)

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ hướng dẫn bạn quy trình và thủ tục xin chấp thuận chủ trương đầu tư từ Quốc Hội, Thủ tướng Chính phủ, và UBND cấp tỉnh cho các dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.

Không phải mọi dự án đầu tư đều cần xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, với những dự án lớn có tác động đến kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, hoặc an ninh quốc phòng, chủ dự án phải có sự chấp thuận đầu tư từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi thực hiện thủ tục xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Các dự án thuộc diện bắt buộc phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư

1. Các dự án phải chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh

  • Dự án đầu tư yêu cầu nhà nước giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá.
  • Dự án xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất (trừ hộ gia đình, cá nhân không thuộc diện xin chấp thuận).
  • Dự án xây dựng nhà ở dưới 300 ha, quy mô dân số dưới 50.000 người.
  • Dự án xây dựng sân golf.
  • Dự án của nhà đầu tư nước ngoài tại khu vực nhạy cảm về an ninh.
  • Dự án về di sản văn hóa quốc gia hoặc di tích quốc gia.
  • Dự án đầu tư tại khu vực hạn chế phát triển.

2. Các dự án phải chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ

Các dự án thuộc một trong các trường hợp dưới đây (không phân biệt nguồn vốn đầu tư) phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ:

  • Dự án cần di dân tái định cư từ 10.000 người ở miền núi và 20.000 người ở vùng khác.
  • Dự án xây dựng sân bay, cảng hàng không có công suất từ 1 triệu tấn/năm trở lên.
  • Dự án đầu tư xây dựng bến cảng, khu bến cảng có vốn từ 2.300 tỷ đồng thuộc cảng biển loại I.
  • Dự án đầu tư chế biến dầu khí.
  • Dự án kinh doanh đặt cược, casino.
  • Dự án xây dựng nhà ở, khu đô thị từ 300 ha hoặc 50.000 người trở lên.
  • Dự án thuộc lĩnh vực viễn thông, xuất bản của nhà đầu tư nước ngoài.
  • Dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của 2 UBND cấp tỉnh trở lên.
  • Dự án trong khu vực bảo vệ di tích quốc gia.
  • Dự án khác theo quy định của pháp luật.

3. Dự án phải chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội

  • Dự án gây ảnh hưởng lớn đến môi trường, như nhà máy điện hạt nhân hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng lớn.
  • Dự án cần di dân tái định cư từ 20.000 người ở miền núi và 50.000 người ở các vùng khác.
  • Dự án cần cơ chế, chính sách đặc biệt được Quốc hội phê chuẩn.

Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư

1. Đối với dự án đầu tư do nhà đầu tư đề xuất

Hồ sơ bao gồm:

  1. Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư.
  2. Tài liệu chứng minh tư cách pháp lý của nhà đầu tư.
  3. Tài liệu chứng minh khả năng tài chính của nhà đầu tư.
  4. Đề xuất dự án đầu tư (Mẫu I.3).
  5. Bản sao hợp lệ giấy chứng minh quyền sử dụng đất.
  6. Giải trình công nghệ cho dự án thuộc diện cần thẩm định.
  7. Hợp đồng BCC nếu có.

>> TẢI MẪU: Hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư.

2. Đối với dự án đầu tư do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập

Hồ sơ bao gồm:

  1. Tờ trình xin chấp thuận.
  2. Đề xuất dự án đầu tư (Mẫu I.2).

>> TẢI MẪU: Mẫu I.2 – Đề xuất dự án đầu tư.

Lưu ý:

Tài liệu chứng minh tư cách pháp lý của nhà đầu tư gồm:

  • Bản sao hộ chiếu/CMND/CCCD của nhà đầu tư cá nhân.
  • Bản sao quyết định thành lập/đăng ký kinh doanh của tổ chức.

Tài liệu chứng minh khả năng tài chính có thể là:

  • Bản cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ.
  • Báo cáo tài chính 2 năm gần nhất.

Nếu pháp luật quy định phải lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, cơ quan có thẩm quyền có thể sử dụng báo cáo này thay cho đề xuất dự án đầu tư.

Ngoài ra, nhà đầu tư cần chuẩn bị các tài liệu khác theo quy định.

Quy trình – thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh

Số lượng hồ sơ cần chuẩn bị: 4 bộ.

Nơi nộp hồ sơ: Nhà đầu tư nộp tại Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh nơi thực hiện dự án.

Trong vòng 35 ngày làm việc, Sở Kế hoạch & Đầu tư có trách nhiệm thông báo kết quả cho nhà đầu tư.

Quy trình như sau:

  • Trong 3 ngày làm việc, Sở KH&ĐT lấy ý kiến thẩm định.
  • Trong 15 ngày làm việc, cơ quan thẩm định phản hồi.
  • Trong 25 ngày làm việc, Sở KH&ĐT lập báo cáo thẩm định và trình UBND.
  • Trong 7 ngày làm việc, UBND chấp thuận hoặc từ chối với lý do rõ ràng.

Quy trình – thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ

Số lượng hồ sơ cần chuẩn bị: 8 bộ.

Nơi nộp hồ sơ: Nhà đầu tư nộp tại Bộ Kế hoạch & Đầu tư.

Quy trình như sau:

  • Trong 3 ngày làm việc, Bộ KH&ĐT lấy ý kiến thẩm định.
  • Trong 15 ngày làm việc, cơ quan thẩm định phản hồi.
  • Trong 40 ngày làm việc, Bộ KH&ĐT lập báo cáo và trình Thủ tướng Chính phủ.
  • Trong 7 ngày làm việc, Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư.

Quy trình – thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội

Số lượng hồ sơ cần chuẩn bị: 20 bộ.

Nơi nộp hồ sơ: Nhà đầu tư nộp cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Quy trình như sau:

  • Trong 15 ngày làm việc, Bộ KH&ĐT báo cáo Thủ tướng thành lập hội đồng thẩm định.
  • Trong 90 ngày làm việc, hội đồng thẩm định báo cáo Chính phủ.
  • Chính phủ gửi hồ sơ đề nghị chấp thuận ít nhất 60 ngày trước kỳ họp Quốc hội.

Một số câu hỏi về thủ tục xin chấp thuận chủ trương đầu tư

1. Dự án nào phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư?

Các dự án quan trọng hoặc có ảnh hưởng đến chính trị, an ninh quốc phòng bắt buộc phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư.


2. Cơ quan nào có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư?

Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, và UBND tỉnh có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư.


3. Dự án nào thuộc diện phải xin chấp thuận đầu tư của UBND tỉnh?

Các dự án được giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá, và các dự án lớn khác.


4. Hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư do nhà đầu tư đề xuất gồm những gì?

Hồ sơ bao gồm: văn bản đề nghị, tài liệu chứng minh tư cách pháp lý và khả năng tài chính, đề xuất dự án, và các tài liệu liên quan khác.


5. Dự án nào phải lập nghiên cứu tiền khả thi?

Các dự án xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.


Liên hệ với chúng tôi qua số 0978 578 866 (Miền Bắc)033 9962 333 (Miền Trung)033 9962 333 (Miền Nam) để được hỗ trợ.

Dịch vụ tại Kế Toán Trực Tuyến của Công ty TNHH Kiểm Toán Kế Toán Thuế Việt Nam là lựa chọn lý tưởng cho doanh nghiệp muốn tối ưu hóa quy trình và tuân thủ pháp luật. Hãy liên hệ ngay để nhận được sự tư vấn chuyên nghiệp nhất!