14 điểm mới của Luật Đấu thầu 2023 có hiệu lực từ ngày 01/01/2024 nhằm nâng cao quyền tự chủ, hiệu quả kinh tế và tính minh bạch trong hoạt động đấu thầu.
Vào ngày 23/06/2023, tại phiên họp của Quốc hội khóa XIV, các đại biểu đã thống nhất và thông qua Luật Đấu thầu (Sửa đổi). Luật Đấu thầu 2023 bao gồm 10 Chương và 96 Điều, giảm 3 Chương so với Luật Đấu thầu 2013. Mặc dù số điều không thay đổi, Luật Đấu thầu 2023 đã có nhiều sửa đổi và bổ sung để phù hợp với thực tiễn.
Luật mới này mang lại nhiều thay đổi quan trọng ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan. Doanh nghiệp có thể tham khảo chi tiết trong bài viết dưới đây.
1. Mở rộng phạm vi đối tượng áp dụng của Luật Đấu thầu
Luật Đấu thầu 2023 đã bổ sung đối tượng áp dụng, cho phép các gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được tham gia đấu thầu (Điểm a Khoản 2 Điều 2).
2. Bổ sung đối tượng tham gia hoạt động đấu thầu, tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư
➨ Về đối tượng tham gia hoạt động đấu thầu:
Luật Đấu thầu 2013 chỉ cho phép nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức và cá nhân tham gia. Luật Đấu thầu 2023 đã mở rộng thêm đối tượng tham gia, bao gồm cả hộ kinh doanh (Khoản 2 Điều 5).
➨ Về tư cách hợp lệ của nhà thầu:
Các chủ thể đủ tư cách theo Điều 5 Luật Đấu thầu 2023 có thể tham gia dự thầu một cách độc lập hoặc liên danh mà không cần văn bản thỏa thuận, điều này khác với quy định cũ yêu cầu phải có văn bản thỏa thuận cho liên danh (Khoản 3 Điều 5 Luật Đấu thầu 2013).
3. Bổ sung một số hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đấu thầu
Luật Đấu thầu 2023 đã bổ sung một số hành vi bị nghiêm cấm:
- Cấm hành vi thông thầu, ép buộc nhà thầu cung cấp tài liệu chứng minh năng lực khi được yêu cầu (Điểm c Khoản 3 Điều 16).
- Cấm vi phạm pháp luật về an toàn, an ninh mạng nhằm can thiệp vào đấu thầu qua mạng (Điểm đ Khoản 5 Điều 16).
4. Thay đổi quy định về các trường hợp hủy thầu
Luật Đấu thầu 2023 đã chia các trường hợp hủy thầu thành hai nhóm: hủy thầu đối với lựa chọn nhà thầu và hủy thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư. Điều này giúp phân loại rõ ràng và quy định thời gian cụ thể cho việc hủy thầu (Khoản 3 Điều 17).
5. Bổ sung một số trường hợp chỉ định thầu
Luật Đấu thầu 2023 quy định 12 trường hợp được phép chỉ định thầu, tăng từ 9 trường hợp trước đó. Điều này tạo điều kiện linh hoạt hơn trong việc lựa chọn nhà thầu (Điều 23).
6. Bổ sung trường hợp gói thầu được áp dụng chào hàng cạnh tranh
Luật Đấu thầu 2023 quy định rõ hạn mức giá gói thầu là 5 tỷ đồng cho việc chào hàng cạnh tranh, đồng thời quy định cụ thể cho từng loại gói thầu (Điều 24).
7. Sửa đổi quy định về mức đảm bảo dự thầu đối với việc lựa chọn nhà thầu
Luật Đấu thầu 2023 đã chia mức bảo đảm dự thầu thành hai loại, với quy định cụ thể cho từng loại gói thầu, đảm bảo tính linh hoạt và chính xác hơn (Khoản 4 Điều 14).
8. Rút ngắn thời gian hoàn trả đảm bảo dự thầu
Thời gian hoàn trả đảm bảo dự thầu đã được rút ngắn xuống còn 14 ngày, giúp nhanh chóng hơn cho các nhà thầu, so với 20 ngày trước đây (Khoản 8 Điều 14).
9. Bổ sung trường hợp không được hoàn trả bảo đảm dự thầu
Luật Đấu thầu 2023 bổ sung các trường hợp không được hoàn trả bảo đảm dự thầu, nhằm đảm bảo sự nghiêm minh trong công tác đấu thầu (Điểm d Khoản 9 Điều 14).
10. Tăng cường đảm bảo tính cạnh tranh trong đấu thầu
Luật Đấu thầu 2023 yêu cầu các nhà thầu nộp hồ sơ phải độc lập về tài chính và pháp lý, nhằm đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạch trong quá trình đấu thầu (Điểm a Khoản 2 Điều 6).
11. Bổ sung các thông tin cần cập nhật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Luật Đấu thầu 2023 quy định rõ các thông tin cần phải đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, nhằm nâng cao tính minh bạch trong quá trình đấu thầu (Điều 7).
12. Bổ sung quy định về mức tùy chọn mua thêm của chủ đầu tư
Chủ đầu tư có thể tùy chọn mua thêm không vượt quá 30% khối lượng hạng mục trong hợp đồng, tạo sự linh hoạt trong việc thực hiện hợp đồng (Khoản 8 Điều 39).
13. Gia tăng sự ưu đãi đối với nhà thầu, nhà đầu tư Việt Nam trong hoạt động mua thuốc
Luật Đấu thầu 2023 ưu tiên nhà thầu Việt Nam trong các gói thầu mua sắm thuốc, thúc đẩy sản xuất thuốc trong nước và nâng cao tính cạnh tranh (Điều 56).
14. Quy định mới về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu
Luật Đấu thầu 2023 đã làm rõ hơn trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu, đảm bảo tính thống nhất và công khai trong công tác thanh tra, kiểm tra (Điều 84).
Nguyễn Mai – Phòng Pháp lý ketoantructuyen.net
Dịch vụ tại Kế Toán Trực Tuyến của Công ty TNHH Kiểm Toán Kế Toán Thuế Việt Nam là lựa chọn lý tưởng cho doanh nghiệp muốn tối ưu hóa quy trình, tiết kiệm chi phí và đảm bảo tuân thủ pháp luật. Đừng ngần ngại liên hệ ngay với chúng tôi để nhận được sự tư vấn chuyên nghiệp và tận tình nhất!
Tin cùng chuyên mục:
So Sánh Hệ Thống Thuế Việt Nam Và Các Nước ASEAN: Tác Động Đến Quyết Định Đầu Tư FDI
Tư Vấn Thuế Cho Doanh Nghiệp FDI – Chiến Lược Tối Ưu Chi Phí Và Tuân Thủ Quy Định
Kiểm Toán Độc Lập Cho Doanh Nghiệp FDI – Vai Trò Và Lợi Ích Trong Việc Bảo Đảm Minh Bạch Tài Chính
Những rủi ro doanh nghiệp FDI cần biết khi đầu tư vào Việt Nam và cách giảm thiểu